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陜建發(fā)﹝2020﹞108號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

一季度，各地按照省裝配式建筑聯(lián)席會(huì)議精神和新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)年度計(jì)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)等工作，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）年度計(jì)劃制定。各市（區(qū)）對(duì)照《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)﹝2017﹞15號(hào)）和本地實(shí)施方案，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)發(fā)展等實(shí)際，對(duì)年度工程建設(shè)進(jìn)行了摸底和分析、測(cè)算，確定了年度發(fā)展計(jì)劃，目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。2020年，裝配式建筑占新建建筑的計(jì)劃比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、銅川15%、韓城15%、寶雞13.5%、楊凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%；裝配式建筑計(jì)劃開工建設(shè)規(guī)模，西安600萬(wàn)平方米、榆林100萬(wàn)平方米、寶雞67萬(wàn)平方米、渭南60萬(wàn)平方米、西咸45萬(wàn)平方米、銅川15萬(wàn)平方米、延安13.42萬(wàn)平方米、安康7.3萬(wàn)平方米、楊凌6萬(wàn)平方米、漢中5.5萬(wàn)平方米、商洛4萬(wàn)平方米。

（二）項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及疫情防控等需求，西安市公共衛(wèi)生中心、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)分流檢測(cè)中心等工程開工建設(shè)、投入使用。一季度裝配式在建建筑面積共321.14萬(wàn)平方米，其中新開工180.36萬(wàn)平方米、續(xù)建140.78萬(wàn)平方米。（具體情況見附表）

二、存在的問題

（一）工作機(jī)制不夠健全。個(gè)別城市裝配式建筑年度計(jì)劃制定工作遲滯、仍未完成；少數(shù)城市裝配式建筑計(jì)劃建設(shè)規(guī)模、占新建建筑比例，缺項(xiàng)、不夠科學(xué)。部分城市裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，銅川、渭南、安康、韓城一季度新開工項(xiàng)目為零。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度不完善。裝配式建筑工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告，是開展分析研判、優(yōu)化工作舉措的重要要素。一季度，僅寶雞、銅川、榆林、西咸、楊凌等市（區(qū)）上報(bào)了專題工作會(huì)議、推進(jìn)座談會(huì)等動(dòng)態(tài)信息。

三、下一步工作要求

今年是“十三五”裝配式建筑發(fā)展的關(guān)鍵性之年。各地要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)與問題，要把健全機(jī)制、落實(shí)政策作為重點(diǎn)，持續(xù)用力，推動(dòng)裝配式建筑的提質(zhì)擴(kuò)面。

（一）要切實(shí)完善工作計(jì)劃。要切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃的調(diào)控作用，認(rèn)真籌劃，細(xì)化進(jìn)度安排、工作指標(biāo)及部門分工，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，制定和完善裝配式建筑年度計(jì)劃；根據(jù)建筑工程項(xiàng)目土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等情況，按照季度進(jìn)行分解，科學(xué)有序地推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

（二）要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，用好用足引導(dǎo)扶持政策，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融等相關(guān)措施，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)能，提高裝配式建筑市場(chǎng)實(shí)施能力。裝配式建筑新建項(xiàng)目，要把開工作為著力點(diǎn)，加快工程項(xiàng)目前期進(jìn)度；在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、施工許可等環(huán)節(jié)，做到部門聯(lián)動(dòng)，政策要求“一致”、技術(shù)規(guī)定“一致”，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理臺(tái)賬，確保施工按計(jì)劃、質(zhì)量有保障。裝配式建筑續(xù)建項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤管理，組織項(xiàng)目加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格按照經(jīng)審批的裝配式建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；對(duì)施工中未落實(shí)裝配式建筑設(shè)計(jì)要求，變更計(jì)劃，達(dá)不到相關(guān)要求的，要按照市場(chǎng)主體責(zé)任分類，計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理的企業(yè)不良信用信息。

（三）要建立健全工作制度。市縣政府負(fù)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，職能部門抓落實(shí)。堅(jiān)持抓點(diǎn)促面，建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用的試點(diǎn)示范工程。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的關(guān)鍵性作用，著力構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)適度、上下游聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)和專業(yè)化發(fā)展的良性市場(chǎng)格局，有積極性的企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)分析，及時(shí)推廣典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法。工程試點(diǎn)示范、會(huì)議、培訓(xùn)、技術(shù)交流等工作動(dòng)態(tài)信息，請(qǐng)于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。